原标题：江苏聚力环境美 打造高水平全面小康“绿色”标示
原标题：聚力环境美，打造高水平全面小康“绿色”标示
生态环境是最普惠的民生福祉。“绿色”，是界说美好日子的必定选项。
2014年12月，习近平总书记在江苏调查时将“环境美”作为“强富美高”新江苏建造的显着标识。总书记深化指出，维护生态环境、进步生态文明水平，是转方法、调结构、上台阶的重要内容。经济要上台阶，生态文明也要上台阶。
五年展开路，步步绿意行。全省上下一直紧记总书记的谆谆嘱托，认真贯彻习近平生态文明思维，把“环境美”作为矢志前行的中心寻求，把绿色展开理念融入高质量展开的战略之中，把生态优先举动化作榜首个百年奋斗方针的铿锵举动，全力推动生态文明建造迈上新台阶。
以安如磐石的定力，
对标“美丽江苏”钉钉子
凡事必依于定力。定，则一以贯之；定，则久久为功。
放眼“强富美高”五年征途，省委省政府一直保持绿色展开的战略定力，充分认识“环境美”的丰厚意蕴，高度自觉推动生态文明建造，以长流水、不断线的系列布置与策划，抓生态、保生态、促生态，彰显出应有的政治站位与职责担任——
2014年末，省委十二届九次全会对建造“环境美”的新江苏提出详细实践要求；
2015年9月，省委省政府出台《关于加速推动生态文明建造的施行定见》，坚持“首先建成生态省，首先建成全国生态文明演示省”的方针不动摇；
2016年2月，省委省政府举行生态文明建造大会，提出深化施行生态文明建造工程，展示新江苏“自然环境之美、景象面貌之美、文明特征之美、城乡和谐之美”交相辉映的“环境美”实际容貌，力求绿色展开成为显着优势；
2016年末，发动“263”专项举动，成为力塑“环境美”的一道亮剑：全省着力削减煤炭消费总量和落后化工产能；要点管理太湖水环境、日子废物、黑臭水体、畜禽饲养污染、挥发性有机物污染和环境危险；进步生态维护、环境经济政策调控以及环境执法水平；
2017年，江苏“1+3”要点功用区规划出炉，其间，江淮生态经济区规划清晰“摒弃曩昔传统工业化的路途，在有生态景色的当地挖掘新经济”；
2017年12月，省委十三届三次全会提出包含“生态环境高质量”在内的“六个高质量”展开方针，提出要下大力气补齐生态环境短板，打好污染防治攻坚战，把江苏建造得愈加令人神往；
2018年8月，省委省政府举行全省生态环境维护大会，出台《关于全面加强生态环境维护坚决打好污染防治攻坚战的施行定见》，树立“1+3+7”攻坚作战系统，树立攻坚战指挥部；
2019年3月，我省成为全国仅有的部省共建生态环境管理系统和管理才能现代化试点省；
……
年年策划，层层推动，上下同心，多策并重。这是“钉钉子”式的一锤接着一锤敲，亦是绣花细功的针线密织，更是绿色展开定力的秉持与据守。
定力即接力。
汗水与才智，在定力效果下挥写出让人欣喜的生态轨迹：经过全省上下共同尽力，近5年来，在区域出产总值添加42%、城镇化率进步4.41个百分点的情况下，江苏环境质量显着改进。
正是“咬定青山不放松”的干劲，让“鱼米之乡”的“蘇”字有了绿意盎然的底色——2014年至2018年，全省PM2.5浓度下降27.3%，空气质量优秀天数比率进步3.8个百分点；2018年与2014年比较，104个国考断面水质优Ⅲ份额由61.5%上升到69.2%，劣Ⅴ类断面份额由3.8%下降到1%；长江干流江苏段水质为优，太湖管理每年圆满完成“两个保证”方针；到2018年末，江苏城市人均公园绿地面积达14.43平方米，城市建成区美化掩盖率、绿地率、人均公园绿地面积三大目标全国抢先。
以刀刃向内的勇气，
聚集“生态短板”动真格
江苏经济总量占全国十分之一，但人多地少、资源缺少、环境容量极小，生态环境质量成为全面小康的杰出短板。这一点，在化工工业上体现尤为杰出。
11月20日，省委省政府举行响水“3·21”特别严重爆破事端警示教育大会。会议着重，要深化贯彻执行习近平总书记关于安全展开的重要论说和指示精神，把罗致“3·21”事端的经验变成推动江苏愈加坚决自觉执行新展开理念的新起点，变成江苏推动安全出产管理系统和管理才能现代化的转折点、化工工业高质量展开的转折点。
坚持问题导向，补短板、强弱项，江苏近年来继续发力，以刀刃向内的自我革新，动真碰硬，进一步骤优生态布局、调轻工业结构、调绿展开底色。
2018年，江苏GDP打破9万亿元大关，折算后赶超澳大利亚。而比数据添加更值得必定的含“金”量在于：近五年全省累计关停退出钢铁产能1931万吨、水泥产能1755万吨，仅2018年封闭高耗能高污染及“散乱污”企业3600多家，关停低端落后化工企业1200家以上。
即便如此，既要环境质量改进快又要微观经济形势稳的“快与稳”问题，生态环境容量偏小而污染排放强度过大的“小与大”对立，经济结构调优调轻要求高而当时经济结构依然侧重的“轻与重”比照，杰出环境问题较多而根底才能缺乏的“多与少”困扰，仍是江苏面对的重要应战。
问题是年代的声响。在展开中处理问题，在处理问题中推动展开，我省从结构上“动刀子”，从源头上“减排污”：针对化工工业，遵从工业高质量展开规律分类施策，优化工业布局、完善工业链条，着力建造绿色生态安全的现代化工工业系统；严厉维护生态空间，施行主体功用区战略，划定16大类480块国家生态维护红线区域和4208个环境管控单元……
伴水而生、因水而兴的江苏，六分之一面积为水域，江海河湖齐全。可是，尚未能底子消除的黑臭水体，犹如水韵江苏美丽容颜上的斑斑黑点，令人扼腕。
单家塘浜，一头连着无锡锡山区东港镇港南村，一头连着姑苏常熟市尚湖镇福寿村。近来，来自无锡、姑苏的两地河长初次在这里发动村级跨市联合巡河，敞开跨区域一体化治水新路程。
发端于太湖管理的河长制，现在已在全国推行。2017年末，我省宣告全面树立河长制，并首先将河长制归入当地法规。几年来，各地、各部门结合碧波保卫战、生态河湖建造等作业，全面推动河湖杰出问题管理和长效管护。省委书记娄节俭、省长吴政隆担任省级总河长，全省共执行省市县村庄五级河长5.7万余人，在全国首先交出“每条河流都有河长”的庄重答卷。
环境美，毕竟要让大众“看得见山、望得见水、记得住乡愁”。广袤的村庄，是承载乡愁的最好空间。昆山市朱浜村、溧阳市戴南村、徐州市铜山区倪园村、南京市江宁区观音殿村……在记者走过的不少村庄，田园村歌式的美景令人留连。
可是，全省数以万计的村落中，与“美”相距甚远的亦不在少数。五年来，我省继续推动村庄整治和改进进步举动、特征田园村庄建造举动；上一年以来，我省又聚集厕所革新、日子废物污水管理、日子废物管理等要点使命，高质量全面推开乡村人居环境整治，尽力建造美丽新乡村。
从“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”，从“废物围江”到“滨江风景”，从“断壁残垣乱石冈”到“山环水绕桃花源”……让大江南北、城乡大地既有诗意又有远方，江苏正锚定弱项向深里挖，紧扣短板往实里做。
以勇于探路的担任，
推动“生态管理”新探究
“为全国展开探路”，是党中央对江苏的一向要求。
准则，是破题之钥，也是管理之基。五年来，江苏在生态环境管理系统和管理才能现代化建造上不断探究准则立异，充分体现了勇于探路的职责担任。
这份担任来自于汹涌的绿色实践——
在徐州市贾汪区，潘安湖神农码头，一块高大字碑铭刻习近平总书记观察时提出的重要结论：“只要康复绿水青山，才能使绿水青山变成金山银山。”而这一面湖水，恰也例子了“两山理论”，融贯了“两山通道”；在镇江市世业镇，每家每户的“小厕所”，见证了乡村环境的“大改变”：2015年世业镇发动改厕进步工程，全镇4000多户悉数改厕到位，镇里还同步施行污水管网、一体化泵站、污水处理厂扩容改造工程，建起两座污水处理厂，完成日子废物污水处理全掩盖……生态优先、绿色展开的显着导向，正越来越成为江苏各级党委政府的决议计划取向。
这份担任来自于清醒的理性认知——
江苏生态文明建造正处于压力叠加、负重前行的“关键期”，进入供应更多优质生态产品以满意公民日益添加的美丽生态环境需求的“攻坚期”，也到了有条件有才能处理杰出生态环境问题的“窗口期”。江苏有必要深化生态文明体制改革，加速构成一批准则化效果，用准则维护生态环境，把生态文明建造归入法治化轨迹。
“像维护眼睛相同维护生态环境，像对待生命相同对待生态环境”。饯别总书记嘱托，江苏经过完善立法、严厉执法，织造“最严”监管网，佑护人们推动生态文明建造的“决计与恒心”。
五年来，省人大对触及环保方面的10部当地性法规进行12次修正；2018年12月，全国首例政府诉企业生态环境危害赔偿案在江苏宣判；今年初，我省新设9家环境资源法庭，开全国之先河……
首先出炉《江苏省党政领导干部生态环境危害职责追查施行细则》，增设“生态审计”；首先发动生态环境危害赔偿准则改革，累计判处“生态环境危害赔偿金”居全国榜首；首先出台《江苏高质量展开监测点评目标系统与施行办法》，着力构建绿色政绩考评系统……
如果说，目标的倒逼、法治的束缚，充分体现了一个“严”字；那么，杠杆的运用、豁免的引领，则更体现了一个“智”字。
首先展开排污权有偿运用和买卖，发挥市场机制分配环境资源；首先推行水环境资源“双向”补偿，运用经济杠杆进步各地治污动力；首先施行企业环保信誉点评，与电价水价挂钩的方法取得全国推行。
上一年5月，江苏在全国首先推出“环保贷”，至今有138个环保项目优先取得“优惠借款”75.9亿元；上一年11月，我省初次对环保体现优秀企业施行“应急管控停限产豁免”，现在归入豁免名单的企业达1258家……
小智治事，大智治制。从试点到推行，从实践到立规，加速准则立异，添加准则供应，完善准则配套，江苏的脚步正迈得渐渐的变大。
高水平小康，成色有“绿”；高质量展开，底色在“绿”。
攻坚克难，勇毅前行。江苏，正以高度的举动自觉，尽力打造高水平全面小康的“绿色”标示。（杭春燕 许海燕 吴 琼）
(责编：萧潇、张鑫)
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